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【投资泸州】2018年泸州市政府工作报告
2018年2月27日在泸州市第八届人民代表大会第三次会议上泸州市人民政府市长刘强各位代表:现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审查,并请市政协委员提出意见。2017年工作回顾2017年,在省委、省政府和市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,我们全力以赴稳增长,攻坚克难求突破,全市经济实现平稳较快发展,社会保持和谐稳定。全年完成地区生产总值1596.2亿元,比2016年(下同)增长9.1%;规模以上工业增加值增长10.9%;全社会固定资产投资2042.1亿元,增长18%;社会消费品零售总额722.1亿元,增长13.3%;地方一般公共预算收入146亿元,增长11.3%;城镇居民人均可支配收入31449元,增长8.6%;农村居民人均可支配收入13670元,增长9.8%,主要经济指标增速位居全省前列。中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区揭牌运行,全国文明城市创建一举成功。市八届人大一次会议确定的主要目标任务较好完成,向全市人民承诺的民生实事全部兑现。 一、项目建设和投资拉动势头强劲。认真贯彻“项目投资攻坚年”部署,实施重点项目609个,完成投资1724亿元,占年度投资计划的111.4%。华为四川大数据中心、中航EPS转向系统、合盛硅业泸州基地等产业项目建成投产,沱江二桥加宽改造、沱江六桥等城建项目建成投用,云龙机场、川南城际铁路自贡至泸州段、G8515泸渝高速公路等交通项目加快推进,古蔺观文水库、泸县三星桥水库等水利项目相继建成,市人民医院新院等民生项目竣工投用。强化要素保障,出台“零地”技改政策,全年保障用地3.8万亩,工业用电量43.6亿千瓦时,工业用气量16.6亿立方米,全市金融机构对重点项目贷款余额303.6亿元,较年初增加75.8亿元。实现民间投资1130.5亿元、增长7.5%。全社会固定资产投资增速连续三年居全省第一。 二、产业转型升级取得重大突破。深入推进供给侧结构性改革,大力发展现代制造业,智能终端产业从无到有、初具规模,落户项目93个,总投资380亿元,32个项目建成投产,投产后可实现年销售收入520亿元,“泸州造”智能手机成功走出国门。航空航天、装备制造、现代医药、信息技术、新能源新材料等新兴产业加快培育,航天科工预冷动力技术中心成功签约,泸州金能移动能源项目(一期)开工建设,步长生物制药基地、聚碳酸酯(一期)加快推进,新能源电动专用车正式量产。巩固提升白酒、机械、化工、能源等传统优势产业,泸州老窖酿酒技改工程、郎酒天宝峰陶坛酒库等项目加快建设,组建川酒集团带动中小酒企抱团发展,“四大产业”增加值增长12.9%。加快发展商贸、物流、金融等现代服务业,服务业实现增加值562.4亿元、增长9.5%,步步高综合体、泸州电商产业园、海吉星物流园(一期)建成运营,万达广场加快推进。兴泸水务在香港联交所、华西证券在深圳证交所成功上市,新入驻金融机构7家。旅游业实现总收入441.9亿元、增长33.4%。商品房销售额350.3亿元、增长40.3%。深入推进农业供给侧结构性改革,加快国家现代农业示范区建设,集中打造江阳区董允坝、泸县谭坝等产业融合示范园15个,新发展市级以上重点龙头企业25家,粮食总产量206.1万吨,“八大特色农业产业”稳步发展。加快园区载体建设,全市园区新建标准化厂房155万平方米,实现主营业务收入2248亿元、增长18.3%。“泸州制造”“泸州服务”“泸州品牌”正为全市加快发展注入强劲动力。 三、区域中心城市建设迈出坚实步伐。深入实施国家新型城镇化综合试点,加快推进“两江新城”建设,大力改造提升老城区,中心城区建成区面积154平方公里、人口152万人,城镇化率达49%。大力提升城市功能品质,海绵城市建设试点扎实推进,城市道路“白加黑”升级改造、城区景观照明(一期)工程全面完成,重要节点立交改造项目竣工投用,长江二桥、二环路等项目快速实施,鸭儿凼污水处理厂提标扩容工程建成运行,沱江新城南北滨公园主体完工。施行城市管理领域3部地方性法规,推进城市管理综合执法体制改革,城市管理和公共服务水平不断提高。加快县城和小城镇建设,泸县撤县设区进展顺利,合江、叙永、古蔺城乡面貌显著改善,大渡口镇、江门镇、白节镇列入第一批省级特色小镇。全力创建全国文明城市,深入实施“六大工程”,全市人民参与创建的磅礴力量不断汇聚,实现“三年创建,一举成功”。 四、自贸试验区川南临港片区建设开局良好。突出制度创新,复制推广改革经验158项,形成制度创新成果90项,14项制度全国首创,获批启运港退税政策试点,建成行政审批、国际贸易等“单一窗口”,进出口通关时间分别降低56%、49%。突出产业聚集,航运物流、港口贸易、智能终端等产业加快发展,新注册企业3041户,实现进出口贸易总额20.6亿美元、增长5.8倍。突出服务川南,实施口岸通关“零费用”、保B仓库“零租金”,推动自贸红利区域共享。突出协同开放,与成都片区建立物流一体化合作机制,开通“泸蓉欧”快铁,推出泸州至上海“天天直航快班”,与广东南沙、天津滨海等17个地区建立“政务服务异地直通互办”网络。川南临港片区为泸州发展增添新动能。 五、改革开放和创新发展成效显著。深化重点领域改革。30项国省改革试点有序推进,率先在全省开展“多证合一”改革,农村土地制度改革三项试点走在全国前列。“放管服”改革深入推进,新增各类市场主体4.2万户、增长20.7%,县域经济持续壮大。加快国有投融资平台公司市场化转型,泸天化改革脱困稳步推进。营改增试点全面推开,为企业减负超过10亿元。全方位扩大开放,引进世界500强、中国500强、行业百强企业12家,“酒博会”“商博会”“农博会”影响力持续扩大。创新创业蓬勃发展,推出“酒城人才新政”,设立每年5000万元的泸州市人才发展基金,新建创新型科研机构10家、产业技术联盟5家,实现高新技术产值315亿元、增长48.7%,西南医科大学科研项目荣获国家科技进步二等奖。 六、脱贫攻坚取得阶段性成效。全年实现8.5万人脱贫、149个贫困村退出,合江县脱贫“摘帽”。创新易地扶贫搬迁“五统一”模式,累计完成搬迁16281户66502人,基本实现“五年任务、两年完成”,叙永县江门镇集中安置点列入国家“砥砺奋进的五年”大型成就展。突出产业扶贫,在全省率先将贫困村产业扶持基金提高到50万元/村,组织3家市属国企打造特色产业示范片,发挥温氏、巨星等农业龙头企业带动作用,贫困地区造血功能持续增强。全域推进“一改三化”,预脱贫村集体经济收入全部达标。基础设施明显改善,建成农村扶贫公路2148.4公里、渡改桥8座、饮水工程1569处,贫困村电网改造升级全面完成。健康扶贫“四个百分之百”全面实施。建成省级“四好村”75个。援藏援彝工作扎实推进。扶贫机制不断健全、力量不断整合,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局初步形成。侯卫东官场笔记 七、民生和社会事业全面进步。十项民生工程和20件民生实事全面完成,民生支出占一般公共预算支出比重达70.1%。城镇新增就业4.33万人,失业人员再就业1.17万人,新增机构养老床位2500张。危旧房棚户区改造开工10300户。各级各类教育协调发展,新建公办中小学校19所、幼儿园8所、教师周转宿舍1110套,“全面改薄”累计竣工校舍98.1万平方米,免费定向培养村小教师229名,纳溪义务教育均衡发展通过国家评估认定。新建四川城建职业技术学院、四川海事交通职业学院列入《四川省高等学校“十三五”设置规划》。全市中小学幼儿园“三防”标准化建设基本完成。国家文化消费试点工作扎实推进,“宽带乡村”工程全面实施。深入开展全民预防保健,免费体检178万人,新改建中心村卫生室232个,远程诊疗工程实现五级全覆盖,市人民医院创“三甲”医院通过验收,国家健康城市试点取得阶段性成效。全面从严落实安全生产责任,安全生产形势持续向好。国家食品安全示范城市创建有序开展。依法治市扎实推进,“七五”普法深入开展。实施基层治理专项行动,“一村一辅警”“雪亮工程”实现全覆盖,社会治安立体化防控体系更加完善。 八、生态环境质量显著提升。大力整治环境突出问题,中央环保督察组交办的227件信访件、省政府交办的188件信访件全部办结,集中式饮用水水源地保护、城市黑臭水体等一批群众关注的问题得到有效解决。坚决打好污染防治“三大战役”,全市地表水国控考核断面水质优良比例85.7%,主城区环境空气优良天数273天、比上年增加40天,工矿废弃地土壤污染治理有序推进。全面落实“河长制”,设立河(段)长5438名,实施12座污水处理厂扩容提标改造,新建截污干管37公里,拆除取缔非法码头54座、规范提升10座,长江、沱江泸州段水质稳定向好。着力推进生态优先绿色发展,制定《绿色发展规划》,全面完成总量减排,综合治理水土流失面积199.8平方公里,森林覆盖率达50.4%,顺利通过国家森林城市复检。国防动员、人民防空、民兵预备役建设不断加强;青年、妇女儿童、老龄、残疾人事业取得新进步,民族、宗教、外事、侨务、对台、统计、消防、保密、气象、双拥、档案、地方志等工作取得新成效。过去一年,我们扎实推进法治政府、效能政府、廉洁政府建设,深入推进依法行政,严格执行市人大及其常委会决议决定,自觉接受市政协民主监督,全力做好人大代表建议和政协委员提案办理,办结建议、提案560件,法定时限办复率100%。深入开展“两学一做”学习教育,坚持不懈纠正“四风”,加大行政监察和审计监督,严肃查处政府系统违纪案件,坚决整治损害群众利益的不正之风。各位代表,2017年全市经济社会发展取得的成就,是省委、省政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市上下真抓实干、奋勇拼搏的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民致以崇高的敬意!向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、各人民团体,向驻泸部队官兵和社会各界人士,表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,发展中还存在一些困难和问题:一是传统产业还需进一步转型升级,新兴产业对经济增长的贡献仍然不足,产业投资规模还不够大,民间投资活力还不够强。二是脱贫攻坚任务仍然比较艰巨,产业扶贫带动作用还需进一步加强,农村基础条件有待进一步改善。三是社会治理任务仍然比较艰巨,安全生产、社会治安等领域仍然潜在风险隐患,社会治理的基层基础还需进一步夯实。针对这些问题,我们将在今后工作中采取有力措施,切实加以解决。2018年主要目标任务今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年。做好今年的政府工作,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,牢固树立和贯彻新发展理念,按照省委十一届二次全会、市委八届四次全会决策部署,牢牢把握“稳中求进、进中求快、快中求好”的工作基调,聚焦“项目攻坚、创新发展”工作主题,强力推进“六个突破”,着力“三抓三主动”,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,提高发展质量和效益,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,加快决胜全面小康、建设现代化区域中心。经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值比2017年(下同)增长9%,规模以上工业增加值增长10.7%,全社会固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长12%,地方一般公共预算收入增长9%,城镇居民人均可支配收入增长8.2%,农村居民人均可支配收入增长9.5%。重点做好以下工作: 一、强化项目投资攻坚,全力以赴稳定经济增长加大项目投资力度。积极谋划和推进一批大项目、好项目,持续发挥项目对稳增长的关键作用。实施5000万元以上重大项目995个,年度完成投资1543.9亿元。确保170个重大项目竣工投用,年度完成投资242.9亿元;加快推进249个重大项目建设,年度完成投资709.5亿元;开工建设368个重大项目,年度完成投资591.5亿元。全社会固定资产投资继续走在全省前列。突出重点领域投资。狠抓产业投资,完成重大产业项目投资860亿元以上,重点推进206个重大工业项目,年度完成投资321.7亿元。狠抓基础设施建设投资,年度完成投资435.2亿元。坚持交通先行,加快建设全国性综合交通枢纽,确保云龙机场7月建成投运;突出“三路一总站”建设,快速推进川南城际铁路自贡至泸州段建设,力争渝昆高铁、城北高铁枢纽站、泸永高速公路开工建设;启动泸遵高铁前期工作,确保G8515泸渝高速公路、叙威高速公路顺利推进。狠抓民生社会事业、生态环保、精准脱贫等领域投资,为可持续发展奠定坚实基础。强化项目要素保障。统筹资金、土地等要素,推动资源向优质项目集聚。深入实施“一企一策”,扩大直购电、直供气、富余电量消纳范围,全年减少企业用能成本8亿元以上。加大金融对重点项目支持力度,促进重点企业直接融资;推动银企项目对接常态化,项目贷款增长17%以上。强化国有资本与社会资本合作,激活民间投资活力。 二、推进产业转型升级,加快构建现代产业体系加快发展先进制造业。聚焦航空航天、智能终端、高端装备制造、现代医药、大数据等新兴产业,加快形成发展新支撑。大力发展航空航天产业,加快航空航天产业园(一期)建设,推进北航泸州研究院、航天科工等航空发动机项目尽快落地,力争沈阳旋飞科技无人机项目开工建设。大力发展智能终端产业,新引进一批手机整机和核心配套企业,新建标准化厂房160万平方米、生活配套设施55万平方米,确保67个项目投产达效,加快打造“千亿产业”。全力促成与德人工智能科技园、中科智富光电项目落地,加快建设朗润飞依诺医疗器械产业化基地、西部绿色智能住宅产业园等项目,确保泸州金能移动能源项目(一期)、江麓容大无级自动变速器研发生产基地(一期)等项目建成投产。加快发展大数据产业,重点培育酒业、物流、医疗健康等大数据,积极争创国家大数据产业集聚区。优化提升传统优势产业。深化供给侧结构性改革,支持传统企业工艺更新、装备换代、产品升级。做强做优白酒产业,力争全市酒业主营业务收入突破900亿元、增长13%。发挥泸州老窖、郎酒龙头带动作用,加快推进泸州老窖酿酒技改工程、郎酒技改工程建设;川酒集团实现销售收入50亿元、利税5亿元,带动全市中小酒企加快发展,着力培育泸酒“第三极”。转型做精化工产业,加快鼎科纳米脱酸液研发生产基地建设,完成中海沥青与中海金象混改重组,启动100万吨沥青加工技改项目。优化提升能源产业,稳步推进电力体制改革。加快振兴机械产业,启动长江机械扩能技改,推进大型农机高端液压元件、环保设备、智能立体车库研发推广,促进机械产业智能化、服务化升级。培育发展现代服务业。推动服务业提质增效,加快打造区域商贸、物流、金融、会展中心。大力发展现代商贸业,启动回龙湾商圈改造升级,推进西南商贸城(三期)、华升宝龙广场建设,确保万达广场建成投用,提升城市商圈品质。大力发展现代物流业,推进全国首批多式联运示范城市建设,启动石龙岩现代商贸物流园项目,加快和润粮油物流基地建设。大力发展全域旅游,重点推进天下川江文化公园、福宝国际旅游度假区、方山文旅小镇、玉蟾山国际温泉度假区(二期)等项目建设,旅游总收入突破490亿元。大力发展现代金融业,新引进3家以上金融机构,银行业金融机构各项贷款余额增长12%,推动科瑞德、天植中药上市挂牌。促进房地产和建筑业平稳健康发展。持续提升“春酒、秋商、冬农博”展会影响力。推进园区提档升级。加快园区生产、生活基础设施建设,全市产业园区主营业务收入突破2600亿元、增长16%。高新区完成投资65.8亿元,加快国家创新型特色园区建设。长开区完成投资59.7亿元,加快推进外向型经济发展。酒业园区完成投资56.5亿元,开工建设环球佳酿等项目,加快推进产城融合、三产互动。航空航天产业园区完成投资41亿元,加快打造泸州航空航天科创新城。 三、深化农业供给侧结构性改革,大力实施乡村振兴战略大力发展现代农业。坚持质量兴农、绿色兴农,深入实施“十大行动”,建好基地、育好龙头、搞好加工、创好品牌。重点打造15个现代农业产业融合示范园区,推进温氏生猪、正大肉鸡、古叙肉牛等项目建设。大力培育和引进现代农业经营主体,新增市级以上重点龙头企业22家、家庭农场示范场30个。强化农产品精深加工,优化物流运输等配套服务。积极实施农产品商标战略,加快培育一批知名品牌,新打造省级以上农产品品牌5个。抓好高效节水灌溉、骨干水源工程建设和病险水库整治,加强高标准农田建设,稳定粮食生产,确保粮食安全。推进“互联网+现代农业”,扶持发展农村电商、乡村旅游等新产业新业态,推动农村一二三产业融合发展。加快建设美丽乡村。积极打造乡村田园综合体,强化基础设施、公共服务、环境风貌建设,持续改善农村生产生活条件。新改建通村公路1000公里,确保纳溪区、泸县全部建制村通公交,合江县、叙永县、古蔺县全部建制村通客运。加强农村教育、文化、医疗等基本公共服务建设,建成一批文化设施、体育场所。开展农村人居环境整治,着力补齐农村人居环境短板。健全完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,提升乡村治理能力。积极创建省级“四好村”,建设幸福美丽新村300个。全力促进农民增收。深化农业农村改革,完善助农增收制度机制,深入推进“一改三化”,发展壮大村集体经济。健全“基地+农户”“企业+合作社+农户”等利益联结机制,新发展农民合作社示范社20家,促进小农户和现代农业有机衔接。创新乡村人才引进培育使用机制,支持农民工返乡创业,探索“高校+新型职业农民”模式,扎实做好实用技术、职业技能和创业培训,让更多的群众懂技术、会经营、能赚钱。 四、统筹推进新型城镇化,加快建设全国美丽城市优化城市空间布局。围绕建设“美丽泸州”,完成新一轮城市总体规划修编,促进城市空间、产业布局、功能配套协调发展。突出“双两百”区域中心城市建设,积极推进泸县撤县设区,启动泸川新区、航空航天产业园区等控制性详细规划。开展省级“城市双修”试点,加强城市设计,优化城市沿江空间布局和公共开放空间。大力发展县域经济,培育发展30个市级特色小(城)镇,加快形成县区追赶跨越、争先进位新格局。积极构建现代化城市综合交通体系,推进中心城区、县城、小城镇互联互通、协调联动发展,加快打造“1小时城市经济圈”。增强城市承载能力。加快“两江新城”建设,深入实施二环路、第二医教园区、沱江新城整体城镇化等项目,快速推进长江二桥、长江六桥、沱江五桥等跨江通道建设。着力完善城市功能,加快地下综合管廊、海绵城市建设,开工建设城北、城西垃圾压缩中转站,快速推进二道溪污水处理厂、金鸡湾天然气储配站等项目,确保城西客运站建成投用。大力提升城市品质,有序实施江阳蓝田片区、龙马潭小市片区、纳溪永宁片区等老城有机更新,加快推进滨江路延伸打造、城市照明景观提升(二期)等工程,建成沱江新城南北滨路及南北滨公园。中心城区新增面积15平方公里。开展“宜居县城建设行动”,新增县城建成区面积4平方公里。提升城市治理水平。巩固全国文明城市创建成果,启动国家生态园林城市创建,推进智慧城市、国家信用体系建设示范城市建设。深化城市管理综合执法体制改革,健全城市治理体系,促进城市管理精细化、规范化、智能化。加快城乡环卫一体化建设,建成古叙生活垃圾焚烧发电厂,推进主城区生活垃圾分类收集、集中处置和有机废物协同处理。深化“厕所革命”,开展“靓城行动”,大力整治违法建设、占道经营、乱停乱放等突出问题,净化城市生活环境,完成国家卫生城市第七次复审。 五、奋力推进自贸试验区川南临港片区建设,打造内陆开放型经济新高地推进制度创新。全面落实试验任务,探索建设内陆自由贸易港。积极争取国家部委、省级部门赋权,推进外商投资管理、“证照分离”等改革,促进投资便利化。完善国际贸易“单一窗口”,探索多式联运“一票制”,促进贸易便利化。推进跨境融资、航运金融等领域改革,积极发展金融新业态,促进金融国际化。实施“审管分离”“管执分离”,完善事中事后综合监管平台,促进监管法治化。加强海关、海事、检验检疫等领域制度创新,培育竞争新优势。积极服务川南。全力争创国家开放口岸、综合保税区、跨境电商综合试验区,建成泸州港进口肉类指定口岸,着力完善功能平台。继续推进“自贸红利•区域共享”,在政务服务互办、口岸监管互认、物流通道共建等领域深化合作,服务川南经济区一体发展。启动泸州港第二作业区建设,加快自贡至泸州港大件路等项目建设,推进区域互联互通。深化协同开放。加强与成都天府新区片区、青白江铁路港片区协作,推进物流一体化发展,稳定运行“泸蓉欧”快铁。加强与周边地区协作,促进港口物流互通、口岸通关互认,增强服务成都经济区、攀西经济区和滇东黔北能力。持续深化与沿海沿边沿江口岸协作,推进长江航道泸州段“Ⅲ升Ⅱ”工作。深度融入“一带一路”建设和长江经济带发展,拓展与沿线地区、物流节点城市合作。加快产业集聚。突出航空航天、智能终端、港口贸易、航运物流、融资租赁等重点产业,针对长三角、珠三角等重点区域,实施精准招商。突出水港特色,大力发展大宗商品交易、进口商品分拨、出口商品集散、进出口加工等开放型经济业态,培育发展总部经济、会展经济、保税贸易、跨境电商、航运金融,促进“泸州造”特色产品远销海外,推动自贸试验区引领泸州走出国门、走向世界。 六、全面深化改革创新,持续释放发展动力活力深化重点领域改革。深入实施国、省改革试点,大力推进国家农村土地制度改革三项试点、国家知识产权试点城市、企业投资项目承诺制试点等改革。积极开展全面创新改革,落实涉及泸州的8张清单。突出重点领域改革,深化国资国企改革,开展国有资本授权经营试点,推进泸天化改革脱困,确保扭亏为盈;深化财税体制改革,加快建立现代财政制度,加强政府债务管理,推进国有投融资平台公司市场化转型;深化地方金融改革,坚决有效防控金融风险。大力推进创新创业。实施创新驱动发展,加快创新型城市建设,新建创新型科研机构10家、产业技术联盟5家,新培育省级以上科技企业孵化载体8家以上。大力实施高新技术企业倍增计划,新增国家高新技术企业12家,高新技术产值达360亿元。深入实施“酒城人才新政”,举办“中国酒城泸州人才发展大会”,加快人才集聚。扎实开展“酒城创业行动”,持续推动大众创业万众创新。大力弘扬企业家精神,营造企业家健康成长良好环境,鼓励更多市场主体发展实体经济。加快建设“政务服务示范城市”。深入实施“放管服”改革,以“五通”工程为主抓手,推进“互联网+政务服务”应用。清理整合全市政务服务热线,实现“一号通”;推进全市医疗、保险等便民服务功能集成,实现“一卡通”;推进政务服务数据全面共享,实现“一网通”;推进各级政务服务综合窗口设置,实现“一窗通”;推进办事“零跑路”和“最多跑一次”,实现“一次通”。着力打造流程最简、效率最高、服务最好的政务服务环境。 七、聚焦精准扶贫精准脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战精准实施产业扶贫。坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的主攻方向,精准制定产业扶贫举措。扶持发展特色产业,重点打造一批“贫困村+非贫困村”跨区域脱贫产业园,加快建设古蔺金鱼溪、叙永黄金榜、合江白村三个农旅融合扶贫示范片,扶持生产和就业发展2.69万人。积极推进资产收益扶贫、飞地扶贫、扶贫车间等新模式,探索资金资产资源“三权”分离新路子。用好用活产业扶持基金,推广“扶贫再贷款+扶贫小额信贷”模式,提升金融信贷对产业扶贫的支撑。强化基础设施建设。加大涉农资金整合力度,切实改善贫困地区交通、水利、电力、通信等基础设施条件。全面完成“十三五”期间易地扶贫搬迁住房建设任务。推进农村扶贫公路项目,加快建设赤水河环线扶贫公路,解决2.6万名建档立卡贫困人口饮水困难问题,全面完成贫困村农网改造,实现“组组通”宽带。确保所有预脱贫村通硬化路,有文化室、卫生室、通信网络。突出抓好健康扶贫。强化建档立卡贫困人口健康体检,实现精准到户、精准到人、精准到病。聚焦“基本医疗有保障”,扎实开展健康扶贫“五大行动”,全面落实“四个百分之百”,建好、用好医疗扶贫救助基金,切实减轻困难群众就医负担,防止因病致贫、因病返贫发生。持续巩固脱贫成果。壮大“四项基金”规模,提高资金投入精准性。全面落实教育扶贫政策,确保贫困家庭学生不因家庭经济困难失学。巩固低保政策,确保困难群众生活得到保障。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,办好农民夜校,增强贫困群众自我发展能力。扎实做好定点扶贫和驻村帮扶,提升贫困村“五个一”、非贫困村“三个一”帮扶实效。强化“回头看”“回头帮”,巩固脱贫成效。全力确保5.87万名农村贫困人口脱贫,86个贫困村退出。 八、加强生态文明建设,推进生态优先绿色发展坚决打好污染防治“三大战役”。大力实施大气环境质量提升工程,深入治理扬尘、秸秆焚烧、机动车和工业废气等污染,促进全市空气质量持续好转。大力实施水污染防治“四大行动”,强化城镇生活污染治理和农业农村污染防治,加快城市备用水源地建设,完成乡镇集中式饮用水水源地污染整治和规范化建设。开展土壤污染状况详查,大力实施矿山地质环境修复治理。以“零容忍”态度坚决打击生态环境违法行为,让泸州天更蓝、地更绿、水更清。深入推进“河长制”。严格实施“一河一策”,全面落实河长制“六大任务”。开展河道管理范围划定,进一步明晰管理边界。建成以河长制管理模式为核心的河湖管理信息平台,完善水质、水情监测预报体系。全面启动“湖长制”,探索建立河道警长制,严厉打击涉水违法犯罪行为。加快沱江流域泸州段污染整治重点项目建设,确保沱江水质主要指标达到III类标准,长江出川断面水质稳定保持在III类标准以上。着力加强生态建设。开展生态保护红线划定,严格保护耕地。推进新一轮“绿化泸州行动”,持续加大天然林资源保护,完成营造林37万亩,全市森林覆盖率达50.6%。综合治理水土流失面积160平方公里,治理岩溶石漠化面积76平方公里。加强长江上游珍稀特有鱼类等自然保护区监管。强化生态环境监测预警、联防联控、应急处置,严格执行生态环境损害责任终身追究制。加快推进绿色发展。优化沿江产业布局,推动集中集约集群发展。加快节能环保装备研发推广,推进绿色建筑产业集聚示范城建设。引导鼓励企业提标升级,实施传统制造业绿色改造,积极化解过剩产能,全面完成节能减排目标任务。倡导绿色生产生活方式,推动绿色低碳循环发展。 九、大力发展社会事业,千方百计改善民生深入实施民生工程。持续加大民生投入,确保民生投入占一般公共预算支出的比重保持在70%以上。扎实推进十项民生工程,办好20件民生实事。加快完善各项就业政策,新增城镇就业3.6万人,确保城镇登记失业率控制在4%以内。深入开展全民参保登记,完善城乡居民大病医疗保险办法。实施农村危房改造1.2万户,城镇危旧房棚户区改造开工9216户。开工建设“渡改桥”3座,建成5座。大力发展社会事业。深化教育体制机制改革,推进学前教育普惠健康发展、县域内城乡义务教育一体化发展,实施高中阶段教育普及攻坚计划,稳步提升教育发展质量。深入实施“全面改薄”,新建公办中小学校5所、公办幼儿园24所。大力发展职业教育,支持泸州职业技术学院建设四川省优质高等职业院校。培养高素质教师队伍,加强乡村教师队伍建设。强化校园及周边环境治理,打造平安校园。深化文化消费试点,推进高清泸州•智慧广电、城市影院、城市博物馆群、科技馆群建设,打造15分钟公共文体服务圈。深化基层文化体育事业发展,新建村、社区体育健身工程160个,开展全民健身、文化惠民等活动,不断满足群众精神文化生活需求。加快建设健康泸州。进一步完善全民预防保健服务体系,探索实施主动健康工程,加快创建全国健康城市示范市。深化医药卫生体制改革,扶持和发展中医药事业,加快推进西南医疗康健中心(二期)、市中心血站迁建等项目建设,建立优质高效的医疗卫生服务体系。深化养老服务综合改革,推进医养融合发展。加强食品药品质量安全监管,加大对食品药品虚假宣传等违法行为打击力度,积极创建国家食品安全示范城市。扎实推进基层治理。牢固树立底线思维和红线意识,坚决守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”。严格落实属地治理责任、部门(单位)包保责任,切实维护经济建设、信访、金融、文教卫生等领域良好秩序。健全落实安全生产责任体系,加强风险管理和隐患排查治理,强化煤矿及非煤矿山、道路交通、危化品、建筑施工、消防等重点行业安全监管,坚决遏制重特大事故发生。加强职业病危害防治,新增城市应急避难场所6个,做好水文、气象监测预报,强化防汛减灾和地灾防治。深化依法治理,推进“平安泸州”建设,健全立体化社会治安防控体系,严厉打击黑恶势力,开展危爆物品、寄递物流、禁毒防邪等专项整治。深入推进“雪亮工程”、四级综治中心规范化建设,实施网格化服务管理,完善矛盾纠纷多元化解机制,确保社会和谐稳定。积极支持国防和军队改革,加强国防动员和后备力量建设,加快泸州国防教育基地建设,推进新一届省级双拥模范城(区、县)创建。推动援藏援彝工作取得新成效。积极发展妇女儿童、老龄和残疾人事业,切实做好人民防空、民族宗教、外事、侨务、对台、保密、统计、档案、地方志等工作。 十、加强政府自身建设,着力建设人民满意的政府深化政府系统政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领政府各项工作,全面加强政府系统政治建设。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动政府系统更加自觉地落实党中央、国务院、省委、省政府和市委决策部署,提升政府各项工作水平。深化法治政府建设。严格执行重大行政决策程序规定,进一步深化行政执法“三项制度”,加强行政人员法制教育,切实提高依法行政能力和水平。突出城乡规划、白酒历史文化保护等重点领域,推进政府立法。深化“两法衔接”,扎实推进依法行政。深化政务公开,健全政府新闻发布机制,完成全国基层政务公开标准化规范化试点。认真执行市人大及其常委会的决议、决定,自觉接受市人大、市政协监督,切实提高人大代表建议、政协委员提案办理质量和效率。深化效能政府建设。坚持从严从实,持之以恒抓好效能建设,进一步提升政府系统执行力、公信力。加强公务员队伍能力素质建设,注重培养专业能力和专业精神。大力践行“一线工作法”,精准破解发展中的困难问题。强化政务督查、绩效管理和履职问责,完善正向激励和容错纠错机制,坚决整治不作为、乱作为、慢作为,推动各项工作干在实处、走在前列。深化廉洁政府建设。从严落实廉政建设责任制,有力推进政府系统反腐倡廉工作。坚决贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定精神实施细则,严防“四风”反弹。强化审计监督和社会监督,加强重点领域、关键环节和重要岗位权力运行的监督管理,着力营造风清气正的良好氛围。各位代表!进入新时代、开启新征程,我们深感责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,紧紧依靠全市人民,不忘初心、牢记使命,开拓创新、拼搏奋进,为泸州决胜全面小康、建设现代化区域中心而努力奋斗!名词解释和说明1.2017年全市主要经济指标在全省排位情况:地区生产总值1596.2亿元,比2016年(下同)增长9.1%,总量居全省第6位、增速居全省第1位;规模以上工业增加值增长10.9%,增速居全省第2位;全社会固定资产投资2042.1亿元,增长18%,总量居全省第2位、增速居全省第1位;社会消费品零售总额722.1亿元,增长13.3%,总量居全省第7位、增速居全省第1位;地方一般公共预算收入146亿元,增长11.3%,总量居全省第2位、增速居全省第15位;城镇居民人均可支配收入31449元,增长8.6%,总量居全省第5位、增速居全省第10位;农村居民人均可支配收入13670元,增长9.8%,总量居全省第10位、增速居全省第5位。2.中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区:即国务院批复设立的四川自贸试验区三大片区之一,于2017年4月1日正式揭牌运营。片区规划面积19.99平方公里,位于泸州市龙马潭区境内,重点发展航运物流、港口贸易、教育医疗等现代服务业,以及装备制造、现代医药、食品饮料等先进制造和特色优势产业,打造连接“一带一路”和长江经济带的西部航运枢纽、内陆与沿海沿边沿江协同开放示范区和沿江开放型经济新高地,探索建设内陆自由贸易港。3.城市管理领域3部地方性法规:即2017年由省人大常委会批准实施的3部关于城市管理的法规,包括《泸州市违法建设治理条例》《泸州市物业管理条例》《泸州市市容和环境卫生管理条例》。4.全国文明城市创建“六大工程”:即信仰信念工程、文明素养工程、基础设施工程、安全畅通工程、市场建设工程、环境优美工程。5.启运港退税政策:即从启运港发往上海洋山保税港区中转至境外的出口货物,一经确认离开启运港口,即可视同出口并可办理退税。6.“单一窗口”:即通过建立数字化信息平台,实现相关领域和部门数据共享、并联审批和综合监管,为企业和群众提供“一窗受理、一窗办结”的便利化服务。7.农村土地制度改革三项试点:即农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作。8.“放管服”:即简政放权、放管结合、优化服务。9.易地扶贫搬迁“五统一”:即统一规划布局、统一方案设计、统一建设管理、统一要素保障、统一检查验收。10.“一改三化”:即通过农村集体产权制度改革,公司化运营,股份化改造,多元化发展,做大做强村级集体经济。11.健康扶贫“四个百分之百”:即全民预防保健覆盖面100%、基本医疗保险参保率100%、商业附加保险参保率100%、应救必救救助面100%。12.“四好村”:即实现农民群众“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”。13.“全面改薄”:即全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。14.中小学幼儿园“三防”标准化建设:即中小学幼儿园安全人防、物防、技防标准化建设。15.“雪亮工程”:即公共安全视频监控建设联网应用,是以“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”为总目标,实施重点公共区域、重点行业、领域的视频监控系统建设,推动视频图像信息在城乡社会治理、智能交通、民生事业、生态建设与保护等领域应用。16.污染防治“三大战役”:即大气、水、土壤污染防治“三大战役”。17.“河长制”:即加强河湖管理保护的一项制度创新,由地方党政领导担任河长,依法依规落实地方主体责任,协调整合各方力量,有力促进水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作。18.“六个突破”:即市第八次党代会提出的产业发展突破、项目投资突破、城镇建设突破、改革开放突破、县域经济突破、精准脱贫突破。19.“三抓三主动”:即攻坚克难抓发展,聚精会神抓党建,扎扎实实抓法治;主动向上使力,主动向外借力,主动向下发力。20.“三路一总站”:即川南城际铁路内自泸线、渝昆高铁、泸遵高铁和城北高铁枢纽总站。21.农业供给侧结构性改革“十大行动”:即产业基地建设、农产品加工业壮大、“川字号”知名品牌创建、农业清洁生产、科技创新引领、农业供给新业态发展、新型职业农民教育创业、经营和服务主体培育、山水田林保护发展、民族地区产业脱贫等“十大行动”。22.“城市双修”:即城市生态修复、城市修补工作。生态修复指有计划、有步骤地修复被破坏的山体、河流、植被,采取一系列手段恢复城市生态系统的自我调节功能;城市修补指不断改善城市公共服务质量,改进市政基础设施条件,发掘和保护城市历史文化和社会网络,使城市功能体系及其承载的空间场所得到全面系统的修复、弥补和完善。23.“宜居县城建设行动”:即开展宜居县城建设试点工作,推动各地更新城市工作理念,有序实施城市修补、生态保护和修复,加快旧城有机更新,努力增强县城的综合承载能力,为逐步实现全省县城“宜居宜业”发展目标打下基础。24.“国家生态园林城市”创建:即由国家建设部于1992年发起的一项在全国范围内开展的创建活动。“国家生态园林城市”评估周期为两年,采取城市自愿申报,建设部组织专家评议。申报城市必须是已获得“国家园林城市”称号的城市。截止2017年底,全国仅有南宁、杭州等11个城市获此殊荣。泸州于2014年成功创建为“国家园林城市”,2018年启动“国家生态园林城市”创建,2020年申报,2021年迎检。25.“厕所革命”:即建设、改造和管理厕所的行动,按照《泸州市“厕所革命”实施方案(20172020年)》,我市到2020年共新改建厕所1385座,通过建立健全长效管理机制,实现全市厕所“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效、卫生文明”的目标。26.“靓城行动”:即牛皮癣专项治理、占道经营专项治理、建筑垃圾扬尘专项整治、违法建设专项整治等专项整治活动。27.国际贸易“单一窗口”:即有效连接国际贸易、运输和监管等环节的公共服务平台。目前国家推行的国际贸易“单一窗口”标准版只有全国统一的海关、检验检疫、税务等申报功能,其余地方特色应用功能全部由地方自行建设。28.全面创新改革“8张清单”:即军民融合发展改革试点内容清单、技术攻关清单、成果转化清单、重大项目清单、技术创新平台建设清单、开发区储备清单、金融对接清单、可复制可推广经验清单。29.“酒城人才新政”:即由市人才工作领导小组制定的《关于实施“酒城人才新政”促进区域中心建设的若干意见》,及其配套促进人才集聚实施细则组成的“1+N”泸州人才政策体系。2017年,我市引进各类高层次人才3000多名,首批院士(专家)工作站进站院士王泽山获“2017年度国家最高科学技术奖”。30.“酒城创业行动”:即创业主体孵化行动、创业人才激励行动、创新活力释放行动、科技成果转移转化行动、创新创业金融支撑行动、创新创业示范行动、创业品牌塑造行动。31.“五通”工程:即整合公共服务热线的“一号通”工程、集成多卡功能合一的“一卡通”工程、推进政务信息数据共享的“一网通”工程、推进政务服务事项一窗办理的“一窗通”工程、推进办事“最多跑一次”改革的“一次通”工程。32.飞地扶贫:即打破行政区划限制,通过创新规划、建设、管理等合作机制,以产业园区(公司)为主要载体,在异地通过共建、托管、入股等方式,实现优势互补、互利共赢、可持续发展的扶贫模式。33.扶贫车间:即鼓励有条件的企业在农村特别是贫困村设置产品加工车间,主要吸纳贫困户劳动力通过培训就近从事简单的手工业加工等劳动密集型工作。34.健康扶贫“五大行动”:即贫困人群医疗救助扶持行动、贫困人群公共卫生保障行动、贫困地区医疗能力提升行动、贫困地区卫生人才培植行动、贫困地区生育秩序整治行动。35.“四项基金”:即教育扶贫救助基金、卫生扶贫救助基金、产业扶持基金、小额信贷分险基金。36.贫困村“五个一”、非贫困村“三个一”帮扶:即每个贫困村都有一名联系领导、一个帮扶单位、一个驻村工作组、一名第一书记、一名驻村农技员;有20户以上贫困户的非贫困村都有一名第一书记、一个农技巡回指导小组,每个贫困户有一名帮扶责任人。37.水污染防治“四大行动”:即污染河流综合整治行动、水污染防治设施建设行动、饮用水环境安全保障行动、良好水体保护行动。38.河长制“六大任务”:即水资源保护、河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管。39.行政执法“三项制度”:即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。40.“两法衔接”:即行政执法与刑事司法相衔接,及时将行政执法中查办的涉嫌犯罪的案件移送司法机关处理,防止以罚代刑、有罪不究。
2025-07-16
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泸州上半年6842家企业拓展全国市场 招商引资成效显著
2018年上半年,泸州积极组织企业“走出去”拓展市场,6842家企业参与“惠民购物全川行”“川货全国行”等系列活动349场次,实现销售金额400多亿元,在产品推广、市场对接及招商引资方面取得显著成效,有力推动特色产业发展和区域经济活力提升。 (一)搭建展会平台,助力企业多元拓展市场。近年来,泸州持续以展会为重要载体,推动特色产品“走出去”。2018年上半年,通过组织企业参与“惠民购物全川行”“川货全国行”等多场次活动,为企业搭建了面向全国的展示和交易平台。这些活动覆盖食品、酒类、农产品、轻工产品等多个领域,满足不同区域市场需求。在6月举行的“川货全国行·广州站”展销对接活动中,泸州组织酒类、土特产品、茶业、农牧、食品等领域企业参展,借助第七届中国(广州)国际食品食材展览会平台,通过商品展销、市场考察、需求对接、品牌推广等方式,有效提升了“泸州造”产品在华南地区及国际市场的知名度和市场占有率。活动期间,参展企业实现了一定的现场销售,与百余家采购企业开展主动对接洽谈,数十家来自澳门、上海、深圳、海南、广东等地的商家达成合作意向,为后续市场拓展奠定了基础。除广州站外,泸州企业还参与了多场国内重点展会,通过多样化的展示形式,让更多特色产品进入全国消费者视野。 (二)深化产销对接,推动特色产品融入全国市场。泸州在组织企业“走出去”过程中,注重展会与市场的深度结合,不仅将产品展示到外地,更通过展会契机深化产销对接。通过组织企业参加产销对接会、与外地大型商超建立联系等方式,推动特色产品从展会走向常态化销售渠道。部分酒类企业借助活动与华南地区酒类经销商达成长期供货协议,土特产品企业则与大型连锁超市签订入驻合同,实现产品直接进入零售终端。同时,企业通过市场考察了解外地消费需求和市场趋势,针对性优化产品包装、规格和价格策略。例如,针对华南地区消费者偏好,部分食品企业调整了产品口味和保鲜技术,提升了“泸州造”产品在全国市场的适应性和竞争力。这种产销对接模式,不仅促进了产品销售,更推动了泸州特色产业与全国市场的深度融合。 (三)强化渠道建设,持续释放区域消费活力。为进一步巩固“走出去”成果,泸州着眼于长效机制建设,计划在2018年下半年组织企业参与西博会、贵阳酒博会等重点市场促销活动。在推动企业“走出去”过程中,更加注重渠道作用的发挥,通过持续开展泸特产品“走出去”活动,搭建稳定的市场推广和销售网络。一方面,鼓励企业利用展会资源建立线上销售渠道,通过电商平台扩大产品覆盖面;另一方面,支持企业在重点区域设立营销中心或体验店,增强消费者对“泸州造”产品的认知度和信任度。同时,结合招商引资工作,泸州积极吸引外地采购商、经销商与本地企业建立长期合作关系,通过引进先进的营销理念和管理经验,提升本地企业的市场运作能力。这种“走出去”与“引进来”相互促进的格局,不仅持续增强了区域消费活力,更为泸州经济高质量发展注入了新动能。
2025-07-16
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【泸州招商】泸州培育5G产业圈 构建运营商核心产业链生态
2023年,泸州市启动5G产业圈培育工作,通过建网、应用、产业同步布局,着力构建以运营商为核心的上下游产业链协作体系,强化招商引资力度,推动产业生态协同发展,为区域数字经济高质量发展奠定基础。 (一)建网领域精准发力,夯实产业发展基石。泸州市围绕5G网络建设需求,聚焦基站天线、射频模块、小微基站与室内分布系统等细分产业,以国家北斗导航位置服务数据中心四川分中心落户为契机,积极探索引进基站核心设备生产企业,助力西南地区5G网络覆盖与北斗导航位置服务数据中心建设。同时,针对网络设备、光纤光缆、光模块等领域,依托本地通信运营商现有合作伙伴资源,招引通信网络设备提供商落地,引导企业开展本地化生产与应用,提升产业链供应链稳定性。 (二)应用场景示范引领,拓展产业发展空间。基于终端设备产业链涵盖基站芯片、通信模块及天线射频的特点,泸州市以5G+应用示范项目为抓手,重点招引相关终端设备研发制造企业。通过打造智慧工厂、智慧交通、智慧城市等典型应用场景,推动终端设备企业立足泸州、辐射西南市场,形成“应用牵引产业、产业支撑应用”的良性循环。在此过程中,泸州市注重发挥运营商在网络资源、用户基础等方面的优势,促进应用场景与终端设备产业深度融合。 (三)产业生态协同构建,提升集群发展能级。泸州市瞄准5G产业前沿领域,重点招引发展SDN/NFV解决方案企业,培育5G网络规划设计、优化运维等服务型企业,推动产业向价值链高端延伸。同时,鼓励本土传统通信服务企业加快技术升级和业务转型,融入5G产业链体系。通过5G基站大规模建设与网络优化布局,泸州市持续加强对外交流合作,吸引产业链上下游企业集聚,推动相关产业配套发展,逐步形成结构合理、特色鲜明的5G产业集群。 泸州市通过建网、应用、产业三位一体的发展策略,不断完善以运营商为核心的产业链协作机制,强化招商引资与本土培育并重,推动5G产业从基础设施建设向应用深化、产业升级迈进,为区域数字经济发展注入新动能。
2025-07-16
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【泸州招商】泸州企业借力西洽会平台拓展市场 推动产业"走出去"
泸州市通过组织企业参与中国西部国际投资贸易洽谈会(西洽会),有效推动招商引资和产业合作。在展会中,泸州市重点展示电子信息、白酒、新兴产业等"三大千亿产业"成果,并促成农特产品产销对接,为本地企业搭建"走出去"的重要平台。此次参展进一步提升了泸州品牌影响力,为后续在广西南宁等地的展销活动奠定基础。 一、泸州市组团参加西洽会展示产业实力 泸州市在西洽会N6展馆设立300平方米特装展区,集中呈现区域合作成果。泸州老窖、郎酒集团等33家企业参展,涵盖白酒、大数据、现代农业等领域。展区通过实物展示、互动体验等方式,系统介绍泸州市在电子信息、高端装备制造等新兴产业的发展规划,吸引多地客商关注。 二、"三大千亿产业"成为招商引资核心亮点 泸州市将西洽会作为推介"三大千亿产业"的重要窗口。在电子信息领域,四川北斗时空大数据有限公司展示了智慧城市解决方案;白酒板块突出泸州"酒城"特色,组织品鉴活动;新兴产业专区则呈现智能终端、新能源材料等创新成果。这种全产业链展示模式,强化了泸州产业集群的对外形象。 三、农特产品产销对接取得实效 除工业产品外,泸州市组织多家农业企业参展,现场销售茶叶、桂圆等特色农产品。这种"展示+销售"的模式既扩大品牌曝光,又直接促成交易。据后续反馈,部分参展企业通过展会与重庆、成都等地采购商建立了长期供货协议,验证了"展会经济"对农产品上行的助推作用。 四、建立常态化"走出去"参展机制 泸州市已形成依托国家级展会的企业扶持机制,通过展位补贴、物流支持等方式降低企业参展成本。继西洽会后,泸州市计划在广西南宁开展酒类专项推介,组织15家中小酒企以"泸州产区"整体形象亮相。这种梯度参展策略,既保障龙头企业国际曝光,又助力中小企业开拓区域市场。 五、展会平台助推区域经济协同发展 泸州市借助西洽会深化与成渝地区双城经济圈的产业协作。展会期间,泸州企业与重庆两江新区、四川天府新区等地客商达成多项技术合作意向,特别是在大数据与白酒产业融合领域取得突破。这种跨区域联动,为泸州市融入西部陆海新通道建设提供了产业支撑。
2025-07-15
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【投资古蔺县】2018年古蔺县政府工作报告
(2018年1月16日)在古蔺县第十六届人民代表大会第二次会议上县长陈廷俊各位代表:现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审查,并请各位政协委员和列席同志提出意见。2017年工作回顾2017年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县人民政府主动适应新常态、积极抢抓新机遇、有效应对新挑战,实现了经济社会平稳健康发展。预计全县地区生产总值完成152.7亿元,增长9.2%;地方一般公共预算收入16.95亿元,增长5%;全社会固定资产投资237.6亿元,增长18%;社会消费品零售总额70.7亿元,增长13.6%;规模以上工业增加值增长11%;城镇居民人均可支配收入26077元;农村居民人均可支配收入11568元。过去一年,我们攻坚克难,经受了一道又一道考验。顺利通过了中央环保督察,圆满完成了煤矿关闭任务,坚决维护了十九大期间社会大局安全稳定,有力化解了国有林场改革、农电体改等历史遗留问题。过去一年,我们上下齐心,干成了一件又一件要事。45个贫困村、1.44万贫困人口脱贫攻坚再战全胜;6114户25759人易地扶贫搬迁全面告捷;建成通村公路1050公里、里程超过前十年总和;新开通县城至德耀、箭竹、黄荆、永乐、太平、二郎公交专线;朝门水库、观文水库、刘家水库主体完工;实施37个贫困村农网升级改造。过去一年,我们真抓实干,兑现了一个又一个承诺。建成城西110KV、二郎110KV、石宝35KV变电站;大力推进县城农贸市场、新时代广场、健身步道工程,建成停车场2.5万平方米,启动县域管道天然气建设;新增农村客运线路12条;基本完成9个乡镇中小学标准化建设,建成投用古蔺四小、白沙小学;启动县人民医院创建三甲、县中医院创建三乙工作。在此,我向大会郑重报告:县十六届人大一次会议确定的主要目标任务全面完成!向全县人民承诺的民生实事全部兑现!一年来,我们主要抓了以下六项工作。 一、始终聚焦脱贫攻坚,全面小康步伐加快易地搬迁基本完成。2017年,新建聚居点37个,集中安置3359户14552人,分散安置2755户11207人;基本实现易地搬迁“五年任务、两年完成”,搬迁体量位居全省第 四、全市第一,代表四川顺利通过国家2016年易地扶贫搬迁检查考核;搬迁群众后续发展动力不断强化,“造血功能”持续增强,多渠道引导搬迁户实现稳定就业。产业扶贫成效显著。统筹整合投入扶贫资金38.7亿元、实施58个扶贫项目,累计发放小额扶贫贷款3.76亿元、惠及贫困户14944户;探索推行“大园区+小业主+贫困户”等发展模式,带动贫困村全部实现集体经济收入、67%的贫困户实现产业扶持增收;采取“四个一批”模式扶持贫困人口精准就业,贫困人口劳务输出2.2万人,成功打造省级就业扶贫示范村1个,创建省市县三级创业园区4个。脱贫退出精准扎实。创新绩效考核、容错纠错、闭合帮扶、教育引导等机制,精准聚焦脱贫对象,“两不愁、三保障”全面达标;深入开展“回头看、回头帮”,坚持脱贫与防止返贫并重,确保脱贫不漏一户、不掉一人;严格对照国、省脱贫退出标准,集中项目资金精准补短,全面完成省下脱贫任务,同步推进5个贫困村、1.3万贫困人口实现达标,贫困发生率降至5.7%,群众满意度大幅提升。 二、始终专注产业发展,县域经济显著提升工业经济持续向好。白酒产业转型攀升。郎酒成功入选“国家品牌计划”,郎酒股份上市工作进展良好,天宝峰万吨基酒库区、露天陶坛酒库一期建成投用,销售收入再创辉煌;仙潭酒业品牌巩固提升,业绩增长明显;川酒集团成功入驻古蔺,中小酒企整合改革破冰前行;预计全年实现白酒主营业务收入148亿元。大理石产业成效初显。新引进3户大理石加工企业入驻鱼化园区,石屏大理石园区开工建设。实施煤矿机械化改造6家,增划非煤矿山采矿权资源12宗、出让3宗,页岩气等新兴产业加快发展。全域旅游稳步推进。景区景点提档升级。黄荆风景名胜区总体规划编制完成,金鱼溪旅游扶贫示范一期项目整体竣工,东新青龙洞景区基本建成,水口酒城宫等旅游项目有序推进。品牌争创富有成效。黄荆老林获批国家森林公园,大黑洞成功创建国家AAAA级景区,太平古镇顺利通过AAAA级景区复核验收,新创建国家AA级景区5个,古蔺成功创建省级旅游扶贫示范区。宣传推介亮点纷呈。旅游资源推介成果丰硕,成功招引旅游项目3个,引进开发资金70亿元;黄荆老林英雄会、双沙菜花节等旅游节事活动影响力持续扩大;全年接待游客717万人次,实现旅游综合收入66亿元,分别同比增长18%、28%。特色农业效益初显。百亿肉牛产业迈出实质性步伐,一次性引进新西兰安格斯母牛500头,单次引进规模全省最大。农业专业化、品牌化步伐加快,发展农民专合社121家、家庭农场75家,古蔺麻辣鸡再登央视,古蔺牛皮茶获地理标志证明商标,成功创建省级农产品质量安全监管示范县。特色农业提质增效,马蹄镇的“橙”、马嘶乡的“茶”、古蔺镇的“李”等农特产品规模化发展步伐加快;全年出栏生猪50万头、肉牛6万头、家禽100万羽。实现农业总产值38.2亿元,同比增长3.8%。现代服务业日趋活跃。商贸物流快速发展,新改造城乡农贸市场5个,二郎、双沙成功列入市级物流节点示范乡镇。电子商务日益繁荣,成功争创省级电子商务脱贫奔康示范县,新建乡村电子商务服务网点36个。麻辣鸡、手工面等“古蔺产”持续亮相西博会、四川农博会等市场拓展活动。预计全年实现服务业增加值40亿元,同比增长11%。 三、始终致力投资拉动,发展后劲持续增强项目争引实现“双丰收”。全年争取中省资金39.3亿元,引进到位市外资金109.4亿元,分别同比增长9.17%、30.96%,引进亿元以上项目32个。全年储备重大项目17个、重点项目71个,总投资995.2亿元。成功引进厦门新起点、深圳善泽、北京华顿等大型企业集团,签约大理石开采及加工、世界白酒圣地特色小镇、黄荆老林景区旅游开发等一批重大项目,签约金额350亿元。借助中国国际酒业博览会、川南经济区投资贸易推介会等活动,签约项目9个,签约金额52.9亿元。项目建设实现“大提速”。深入开展全省“项目年”活动,全年实施重点项目167个,完成投资123.8亿元,分别同比增长114%、27%。省道312叙蔺路段升级改造、车辆检测和驾考中心等22个项目全面竣工,古叙农村扶贫公路、叙古高速赤水河特大桥等57个项目快速推进,白岩滩大桥等60个项目有序开工,叙大铁路贯通在即,叙古高速通至太平,成贵高速古金段前期规划正式启动。项目保障取得“新成效”。财税质量显著提升,融资平台不断拓展,金融发展活力持续增强,全年发行停车场专项债券6.4亿元、公司债券20亿元,争取省级转贷债券15.4亿元。全县金融系统人民币存款余额167.2亿元、贷款余额121.6亿元,存贷同比增加17.43%,社会融资规模同比增加25.57%。积极推行一站式服务、全程代办等制度,创新项目建设责任清单制、限时办结制,项目开工率、投产率大幅提高。全力破解土地、资金、能源等要素瓶颈,土地整理和“双挂钩”项目加快实施,新增建设用地指标980亩,水、电、气等生产要素持续完善。 四、始终立足撤县设市,城乡面貌日新月异城市发展更“快”。突出规划引领。完成撤县设市系列规划,启动《县城控制性详细规划修编》《二郎特色小镇概念规划及核心区块城市设计》。突出基础攻坚。加快新城建设,兰西大道一期建成通车,西区停车场、西区主次干道绿化工程基本完工,蔺州大道破土动工;加快旧城改造,墨宝寺一期基本竣工、二期房屋征收全面完成、三期和四期征拆建设全面启动,齐安宫、滨河路征拆工作接近尾声;房地产开发日益繁荣,新开发商品住房45万平方米。突出城市治理。城市环境综合治理有效开展,重拳出击拆除违法建设2.6万平方米,顺利通过省级卫生县城复审,城市精细化管理水平逐步提高。县城建成区面积扩至9.53平方公里,全县城镇化率突破30%。乡村建设更“亮”。启动皇华、大村等乡镇控规编制,二郎特色小镇、双沙田园花镇等一批重点集镇不断提质,太平、水口等一批区域场镇巩固发展,黄荆成功跻身首批省级森林小镇。全面推进幸福美丽新村示范县建设,完成农村危房改造3416户,建成幸福美丽新村50个,创建省级“四好村”14个、市级“四好村”28个,双沙白马入选四川十大幸福美丽新村。基础骨架更“实”。升级改造县乡道路78公里,新开工水口、马蹄等乡镇绕场镇公路建设,启动建设渡改桥7座;石梁子水库加快推进,水利基础配套更加健全,有效解决7万人饮水不安全问题;新建通信基站52个,全县通讯网络覆盖率达95%。生态环境更“美”。河长制全面推行,大气、水、土壤污染防治“三大战役”扎实开展,城区环境空气质量、河流断面水质、城镇集中式饮用水源地水质全市领先;6个乡镇污水处理厂、6个片区垃圾压缩中转站正式运营,垃圾焚烧发电项目启动建设,城镇垃圾清运体系全面形成;环保问题整改全面推进,环境信访办理成效显著,严肃查处环境违法行为,全面整治杨柳坝垃圾填埋场和万寿垃圾临时堆放场,环保整治工作得到尹力省长点名表扬;有序实施新一轮退耕还林1万亩,新增森林面积1.3万亩,治理石漠化土地28.9平方公里、水土流失30平方公里。 五、始终着眼民计民生,群众生活有效改善社会事业协调发展。教育质量稳步提升。高考本科上线再创佳绩,连续七年荣获泸州市高中教育教学质量综合评估一等奖;教育投入位列全市第一,义务教育均衡发展有序推进;义务教育“三免一补”、生源地助学贷款、中职助学贷款全面实施,荣获全国阳光校餐示范县;全县教育分级管理体制改革全面完成。卫生事业快速发展。基层医疗财政投入增幅居全市首位,在全市率先开展并基本完成覆盖县乡村三级卫计专网建设,成为全省首批卫生信息化建设示范县;全民预防保健持续开展,体检并建立健康档案27.76万人;荣获全国中医药示范县。文体广电事业全面发展。成功举办全县首届运动会,老年人体育工作获国家级奖励,荣获四川省未成年人思想道德建设工作先进县,首部古蔺本土院线电影《北纬二十八度》全国公映,央视《乡村大世界》再进古蔺。保障体系日趋完善。实现农村低保与扶贫开发政策有效衔接,低保标准提至3400元,城乡居民养老保险覆盖率达96%、医保参保率达98%,为16610名老人提供居家养老服务,为2.7万名残疾人提供量体裁衣式个性化服务;开展创业技能培训6800人,发放创业贷款3100万元,城镇新增就业4900人,城镇登记失业率控制在4%以内。社会大局和谐稳定。依法治县深入实施,“法律八进”深入开展;国家食品安全城市创建稳步推进,食品药品安全监管水平全面提升;安全生产基层基础不断夯实,安全生产形势持续稳定;信访维稳法治化水平不断提高,社会治安防控体系不断健全,智慧城市一期建设有序推进,“天网”工程实现县城全域覆盖、乡镇重点区域覆盖,“一村一辅警”全面实施,群众安全感和满意度不断提升。 六、始终注重自身建设,行政能力不断提高依法行政持续推进。坚持法治思维引领政府工作,高质量通过依法治县省检,受理行政复议案件52件、办结47件,依法公开政府信息8066条。狠抓权力规范,调整公布权力5662项。全面加强县乡两级政府法制机构建设,多元化调解矛盾纠纷工作经验在全省交流推广。主动接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督,办理人大代表意见建议107件、政协委员提案72件。各项改革持续深化。行政审批制度改革不断深化,省市下放审批项目全面落实;农村不动产确权登记示范项目全面完成,商事登记制度改革“多证合一”“一照一码”全面推行;“互联网+政务服务”高标准推进,一体化政务服务平台规范运行,三级联审联办全面实行,受理并办结行政审批和公共服务事项45万件。廉政建设持续深入。认真贯彻中央八项规定精神和省市县相关规定,“三公”经费同比下降2%。审计监督不断加强,完成审计(调查)项目33个,审减政府性投资项目支出3370万元。深入推进廉洁政府建设,行政监察不断深化,行政权力阳光运行,廉政建设和反腐败斗争取得积极成效。同时,国防动员、人民防空、民兵预备役建设不断加强,对台、外侨、民宗、保密、人事、统计、档案、地方志、机关事务、红十字会、残联、妇女儿童、青少年、老龄、气象、消防等工作取得新成绩。各位代表:艰难困苦,玉汝于成。2017年,全县经济社会发展取得的成就,离不开市委、市政府和县委的正确领导,离不开县人大、县政协的监督支持和鼎力相助,离不开全县上下真抓实干和奋发进取。在此,我代表县人民政府,向全县人民致以最崇高的敬意!向人大代表、政协委员和离退休老同志,向工商联、人民团体和党外人士,向驻蔺解放军、武警和消防官兵,向驻蔺单位和关心、支持、参与古蔺发展的各界朋友表示最衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到全县经济社会发展还存在不少困难和问题:一是脱贫攻坚产业基础薄弱,贫困户持续稳定增收相对困难;二是支撑全县发展的基础设施和生态环保基础工作有待进一步加强;三是社会治理任务仍然比较艰巨,安全生产和社会稳定压力依然较大;四是少数干部思想解放不够、创新意识不强、工作作风不实,攻坚突破能力还不适应新形势的要求。新的一年,我们将把破解这些难题作为推进发展的导向指引,勇于担当,破难前行,砥砺奋进,全力推动全县经济加快发展、社会全面进步!2018年工作安排今年政府工作的总体要求是:全面深入贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实县委十二届四次全会决策部署,牢固树立和践行新发展理念,坚持稳中求进、进中求好、好中求快的工作基调,聚焦“项目攻坚、创新发展”,坚持以脱贫攻坚为统揽,以“产业发展攻坚突破年”为主题,加快“决胜脱贫攻坚、实现撤县设市、同步全面小康”步伐,开启古蔺现代化建设新征程。围绕上述目标,我们必须抓住关键、突出重点,集中精力抓好三件大事:第一件大事:集中精力打赢精准脱贫攻坚战脱贫攻坚是统揽一切的中心工作,是输不起的硬仗,全县上下必须全力以赴推动脱贫攻坚决战决胜。2018年,全面完成46个贫困村退出、3.05万贫困人口脱贫,贫困发生率降至1.75%,确保达到贫困县摘帽退出标准。围绕精准抓脱贫。精准识别贫困对象,扎实开展“回头看”,动态调整贫困户。精准制定帮扶措施,对贫困村、贫困户实行菜单式个性化帮扶,制定支持非贫困村和非贫困户发展政策,实现整体同步发展。精准实施扶贫项目、分级管理扶贫资金,加大扶贫资金审计和绩效评估,提升资金使用效益。围绕增收带脱贫。产业发展促增收。坚持“大产业带动大脱贫”理念,逐步实现脱贫攻坚由改善“硬环境”到提升“软实力”转变。发放扶贫贷款1.5亿元,集中成片发展贫困村特色产业;以新村聚居点为重点,积极推广“扶贫车间”等模式,完成109个聚居点产业配套,建成农副产品营销平台114个、农村创业孵化园78个。就业扶持促增收。实施“贫困户创业就业培训工程”,搭建“贫困户就业企业用工”平台,增设公益性岗位1700个,实现贫困人口转移就业19660人,自主创业310人。创新机制促增收。推广“龙头企业+村集体+合作社+贫困户”等模式,创新集体经济投融资模式,全方位、多渠道构建与贫困群众的利益联结机制,千方百计增加贫困户收入。围绕基础助脱贫。对标“一低五有”“一超六有”,加大涉农资金整合力度,投入资金5亿元,全面加快基础设施建设,在贫困村交通、水利、电力、通信等基础设施上精准发力、精准补短,实现水泥路村村通、安全饮水户户有,全面消除贫困村通讯信号盲区,推动贫困村活动室、卫生室、文化室“硬件”全部达标。狠抓住房安全保障,确保贫困户住上好房子。围绕国检促提升。紧扣“两不愁、三保障、四个好”标准,突出脱贫质量,建成省级“四好村”12个、市级“四好村”20个。紧盯群众满意度,开展群众大教育、干部大下访,梳理解决群众诉求,力争群众满意度达100%。突出抓好人才扶贫,组建教育、医疗、产业专业扶贫队伍驻村帮扶,选优配强贫困村“五个一”、非贫困村“三个一”帮扶力量,严格执行任务与绩效挂钩,着力提升干部帮扶成效。第二件大事:集中精力打好产业发展攻坚战产业发展是富民强县的支撑,是助推跨越的引擎,全县上下必须围绕“产业发展攻坚突破年”,凝心聚力推动县域经济显著提升。2018年,实现工业产值280亿元、农业产值41.8亿元、旅游业产值80亿元。强势推进工业经济突破发展。坚持工业为大、工业为重、工业为先,着力提高工业经济的质量和效益。加快白酒产业品牌和市场突破。聚焦百亿郎酒旗舰,实施郎酒“三大战略单品”品牌计划,加快建设天宝峰包装物流园、郎酒总部、吴家沟产能区、天宝峰陶坛酒库,建成郎酒宾馆、黄金坝酿酒车间;全力打造世界白酒圣地特色小镇,建成赤水河大桥、园区干道、核心展示区;支持潭酒品牌建设和上市工作,深化中小酒企与川酒集团合作,推动中小酒企抱团脱困发展;着力品牌营销,强势提升古蔺酱酒影响力和市场占有率,助推白酒产业向两百亿迈进。加快能源和建材业效益突破。强力推动大理石园区化发展,建成投用天石、木鱼石、凤凰台建材厂,扩大区域市场份额;建成德耀风电厂、大寨LNG,实现风能、页岩气商业化运营;完成矿产资源总体规划报批,优化配置非煤矿山资源;着力推进煤炭行业提质增效,加快煤矿“四化”建设。加快园区平台突破。集中要素推进东城双创园、西区枢纽园基础配套建设,建成东城双创园标准厂房一期、现代粮食物流等项目,引进农产品精深加工企业5家以上,做实做强园区平台。强势推进农业产业突破发展。立足绿色、生态、有机特色优势,统筹规划、分步实施,全力打造“四大农业特色产业”。打造百里甜橙产业带,以马蹄、椒园、太平、永乐、古蔺等乡镇为核心,新建甜橙示范基地1万亩;打造百里猕猴桃产业带,以东新为主,辐射带动大村、皇华等周边乡镇,新建猕猴桃示范基地1万亩;打造百里肉牛产业区,以护家“牧草·肉牛”生态循环农业综合体为示范,发展良种母牛1万头、母牛养殖户6000户,建成标准化养殖场50个、种养循环养殖场4个、生态循环农业综合体1个,启动建设肉牛屠宰精深加工厂、牛文化博物馆和主题公园;打造百里丫杈猪产业区,建成商品丫杈猪育肥场50个,完成10万头生猪自动化屠宰、分割生产线建设;持续推进其他“畜果蔬茶烟药”有序发展。加速创建特色农业品牌。抓实“三品一标”认证,扩大古蔺麻辣鸡、手工面、赶黄草等农特品牌知名度,新增市级以上龙头企业2家,培育省市示范专合社8个。积极参加西博会、招商投资推介会等活动,打响蔺州农业品牌,加快推动传统农业从解决“吃”到实现“富”的根本转变。强势推进全域旅游突破发展。精心打造景区景点。完成黄荆老林国家森林公园总体规划,高品质运营金鱼溪旅游扶贫示范项目,全面启动金鱼溪二期、环岩景区、平和沟、天堂坝旅游开发,加快创建国家级旅游度假区;提升打造太平古镇、大黑洞景区,实现青龙洞景区开门迎客;推动建设郎乡旅游区、四渡赤水实地实景体验区,加快建设双沙画里乡村;深化“旅游+农业”模式,大力发展甜橙采摘节、水口杨梅节等乡村体验游,着力打造“最乡村·醉田园”乡村旅游示范片。串连互通旅游线路。打造黄荆、箭竹、双沙“生态度假旅游线”,启动箭竹至双沙旅游公路建设,加快县城经红龙湖至黄荆旅游通道建设;打造太平、二郎、东新“红色酒乡生态旅游线”,提升改造二郎至青龙洞至太平公路,开通县城至青龙洞公交专线;打造县城、水口、茅台“酱酒文化旅游线”,开通县城至贵州茅台旅游专线。致力提升旅游品牌。大力丰富“生态田园·红色古蔺”旅游品牌内涵,启动创建全域旅游示范区,创成四川省旅游强县,全面提升古蔺旅游知名度和影响力。改革创新发展机制。大力实施旅游富民工程,以市场化理念、市场化方式、市场化手段推动旅游产业发展,有效扩大旅游投融资规模,鼓励和扶持乡镇自主招商,形成旅游多点开发新格局。强势推进现代服务业突破发展。加快发展现代物流业。培育煤炭、白酒、农产品综合型物流企业,探索发展寄递物流,逐步构建向外连接畅通、对内覆盖到位的物流体系。加快发展农村电子商务。培育本土农产品电商品牌,加快构建县乡村三级电子商务网络,推动农村电商成为富民增收的新路子,积极争创国家级电子商务脱贫奔康示范县。加快发展交通运输服务业。推进农村客运站点标准化建设,新增客运车辆通达村26个;提升机动车检测中心、驾考中心服务能力,按需合理增设驾校,规范机动车驾驶培训市场。着力提升传统服务业层次,培育壮大新兴服务业,确保服务业增加值增长11.5%以上。第三件大事:集中精力实施项目建设攻坚战项目建设是加快发展的基础,是拉动投资的抓手,全县上下必须攻坚克难推动项目建设加力加速。2018年,将实施重点项目88个,总投资1007.2亿元,年度投资135.8亿元,增长9.7%。聚焦“项目生成”集中攻坚。立足县情谋划项目。抢抓国家新型城镇化投融资试点县、长江上游生态屏障保护区等政策机遇,精心编制一批基础设施、特色产业、生态环保和民生项目,确保项目储备充足。把握机遇争引项目。加强政策研究,重点对接交通、水利、环保、教育、医疗等各类项目,力争向上争取重点项目40个、各类补助资金增长5%以上。着重发挥各地商会、各类协会作用,积极招引项目,力争招引签约项目60个。聚焦“项目推进”集中攻坚。着力推进项目开工,加快开展美酒河特大桥、马桑坪大桥、成贵高速古金段等16个重点项目前期工作,有序启动顺秋亭至罗锅塘公路、二郎引水工程和水口35KV变电站、东城双创园35KV变电站等30个重点项目。着力加快项目进度,加快推进叙古高速古习段、观文水库、石梁子水库等76个重点项目。着力推进项目竣工投用,全面建成叙大铁路、朝门水库、刘家水库,铺设习水至县城天然气管道50千米。着力强化项目管理,形成新项目不断上马、在建项目快速推进、建成项目陆续投产见效的可喜局面。聚焦“项目保障”集中攻坚。抓资金保障,多渠道多元化融资,积极引导国有资本建设营运项目,降低民营资本参建项目门槛,全面推广服务类项目政府采购。抓土地指标保障,抢抓国土资源部乌蒙山区脱贫攻坚用地保障、“双挂钩”、耕地保护、国土资源开发等政策机遇,争取用地指标1500亩以上。抓征地拆迁服务保障,征收项目建设用地5400亩以上。在抓好三件大事的同时,统筹做好以下五项工作。 一、立足撤县设市战略,持之以恒推进城乡面貌大改观撤县设市是提升古蔺区域竞争力的战略举措。我们将聚焦城乡建设短板,致力增强县城聚集能力,实现城乡统筹发展新提升。建设精致县城。稳步改造老城。以棚改促进城市发展,助推撤县设市,启动商业街、望城路、光明路改造工程,加快齐安宫、滨河路和墨宝寺二期、三期、四期棚改,改善老城居住品质。拓展提升新城。加快推进县城东西延伸、南北拓展,竣工投用蔺州大道一期,快速推进兰西大道二期、西区市政路网、西区滨河景观等项目。加快开发天立锦华城、红星美凯龙综合体等项目,新开发房地产面积97万平方米,提升县城承载能力,促进农业人口转移落户城镇,常住人口城镇化率达32%以上。强化城市治理。统筹城市地上地下建设,加大交通堵、停车难等“城市病”治理力度,不断提升城市品位。建设精品集镇。扎实推进新型城镇化,坚持超前规划,促进多规合 一、商贸带动、城旅共生,全力打造“中国郎”特色小镇,推进二郎争创国家特色小镇,有序实施乡镇棚改,加快推进双沙、水口等重点集镇开发。着力完善基础设施,接通二郎、太平、永乐管道天然气,不断夯实乡镇路、水、电等硬件基础,改善集镇居住环境,提升乡镇城镇化水平。建设精美乡村。抢抓国家乡村振兴战略机遇,盘活农村闲置资源,推动乡村繁荣振兴。大力推进“厕所革命”,全面实施农村改厨改厕工程,改善农村人居环境。着力扶持壮大乡村产业基础,加快完善基础设施,推动农户美化家园、农村移风易俗,精心打造幸福美丽新村50个,全力培育黄荆原林、双沙白马等一批国省级美丽新村样板,示范带动乡村整体发展,逐步构建产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽新农村。 二、坚持改革开放引领,全力以赴推进发展动能大提升改革开放是加快发展的必由之路。我们将坚持深化改革、扩大开放,致力增强古蔺发展动力活力,营造投资兴业新环境。深化改革创新。坚持解放思想、开明开放,加大重点领域改革力度。深化简政放权,压缩审批环节,推动办事“零跑路”和“最多跑一次”,加快实现政务服务流程最简、效率最高、服务最好、环境最优。深化供给侧结构性改革,推进“三去一降一补”,增强经济发展活力。深化国资改革,盘活国有资产,做实国资平台。加快推进社会信用体系建设,不断完善社会信用奖惩机制。扩大开放合作。坚持依托泸州、融入重庆、借势贵州,加强与重点市县、重点企业的交流合作,努力形成优势互补、市场共赢、抱团发展的良好局面。完善招商引资政策体系,加快构建“亲”“清”新型政商关系,营造“爱商、护商、便商、富商、安商”的良好环境,围绕文化旅游、电子商务、矿产资源开发、现代物流等领域,着力引进一批龙头企业,力争引进资金115亿元。做强财税金融。着力培植旅游、物流、大理石等新兴税源,加大协税护税力度,强化税收征管,巩固白酒、煤炭、建筑业、房地产等支柱税源,深入落实“三奖一补”政策,积极争取转移支付和各类专项资金,做大财政蛋糕。推动实施国地税联合办税服务。健全财政专项资金运行监管制度,优化财政支出结构,强化资金管理和审计监督,夯实财政基础,提高资金使用效率。着力防范化解重大风险,积极稳妥推进筹资融资工作,规范使用融资资金,健全债务风险应急机制,提升政府债务风险防控能力。 三、落实绿色发展理念,坚持不懈推进生态文明大进步绿色生态是古蔺发展的天然优势,美丽古蔺拒绝污染。我们将坚持绿色发展,致力解决生态环保问题,加快建设绿色美丽新古蔺。加强环境监管执法。全面构建生态环保长效机制,严格落实生态环保“一岗双责”,严防高耗能、高污染项目落户古蔺。持续开展环保整治“利剑斩污行动”,依法查处各类环保污染违法违规行为。全面落实河长责任制,建立河湖信息系统,着力加强河流监管。持续打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”,让古蔺天更蓝、水更清、山更绿。加大污染治理力度。认真整改落实中央环保督察交办事项。力争建成古叙垃圾焚烧发电厂,启动东城双创园污水处理厂及配套设施建设。建立完善农村饮用水水源地环境监管体系,增加水源保护区监察监测频次,保障群众饮水安全。强化扬尘治理、秸秆禁烧和综合利用,大力削减大气污染物排放总量。推进重点污染源信息公开,建设环保大数据平台,切实做好环境污染预测管理、预警分析。加快构筑绿色屏障。完成黄荆老林自然保护区修编,加强黄荆省级自然保护区、二郎市级自然保护区建设管理。修复耕地土壤686亩、实施退耕还林3万亩、完成“天保”工程森林常态管护238万亩,治理石漠化土地29平方公里、水土流失15平方公里。倡导简约适度、绿色低碳生活方式,开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等创建活动,为全县经济社会持续发展提供坚实的绿色生态保障。 四、突出共建共享主题,千方百计推进民生事业大改善保障和改善民生是政府工作的出发点和落脚点。我们将坚持民生优先,致力推动各项民生事业大发展,不断满足人民群众新期待。着力繁荣社会事业。持续推进教育均衡发展。持续改善办学条件,全面完成太平小学、皇华小学迁建,开工建设东区中小学、实验小学、金兰高中、古蔺职高实训基地,启动永乐小学迁建;大力提升教育教学水平,认真实施乡村教师素质能力提升计划,优化教育资源配置,确保义务教育均衡发展通过省检。持续实施健康古蔺战略。开工迁建县人民医院,积极争创“三乙”、同步加快创建“三甲”,加快推进妇幼保健院迁建工程;深化医药卫生体制改革,加快卫生信息化建设,积极推进分级诊疗;继续抓好全民预防保健,增强公共卫生服务能力。持续丰富文体广电事业。加大文物保护力度,积极申报第八批国家级重点文物保护单位;持续丰富农村文化生活,不断满足人民群众对美好生活的需求。着力强化社会保障。深入开展全民参保登记,加快完善城乡居民大病医疗保险办法,确保城乡居民养老保险覆盖率稳定在96%以上、医保参保率稳定在98%以上。向80岁以上老人全覆盖发放高龄津贴,为2.7万名残疾人提供量体裁衣式个性化服务。全面落实农民工工资保证金制度,依法维护农民工合法权益。更加重视创业就业,加快完善各项就业政策,发放创业担保贷款2000万元,新增城镇就业3600人,城镇登记失业率控制在4%以内。着力激发人才活力。坚持聚智聚才,完善人才工作机制,深入推进“百名硕博专家进蔺州”“百名蔺籍人士返乡创业”“百名乡土人才领跑带富”三百工程,全力引进各类人才1000名、吸引蔺籍回乡创业人才500名、培养农村致富带头人1000人。统筹推进人才队伍建设,着力打造以四渡赤水干部学院为重点的干部人才教育培训基地,培训各类人才10000人次。全面落实酒城人才新政和蔺州人才新政,营造识才爱才、用才聚才的浓厚氛围。着力加强社会治理。全面推进依法治县。深入推进基层治理,积极开展矛盾纠纷排查化解,依法解决群众合理诉求,全面提升信访法治化水平;强化新村聚居点、交通干线沿线自然聚居区等区域公共管理,提升服务和治理水平。全面构建安全屏障。强化安全发展理念,严格落实安全生产责任制,坚决遏制较大及以上生产安全事故;坚持食品药品“四个最严”要求,建立健全食品药品安全治理体系,扎实抓好泸州国家食品安全示范城市创建工作,努力争创省级食品安全示范县;大力抓好民族工作,持续推进省级民族团结进步示范县创建;加快健全社会治安防控体系,深入推进平安古蔺、法治古蔺建设,确保社会安定和谐。抓好新形势下国防动员和民兵组织调整改革,深化双拥共建、人民防空、全民国防教育,不断提升国防后备力量建设水平。积极发展妇女儿童、老龄和残疾人事业,切实做好民族宗教、外事、侨务、保密、统计、档案、地方志、气象、消防等工作。 五、牢记为民服务宗旨,矢志不渝推进政府职能大转变为民服务是政府工作的根本宗旨。我们将坚定依法行政、高效理政、廉洁从政,致力建设人民满意政府,开创政府自身建设新局面。规范权力运行,树立依法行政良好形象。全面加强法治政府建设,提高依法行政水平,建立全县统一的行政执法监督网络平台。依法公开政府信息,及时回应社情民意和网络舆情。坚持重大事项向人大报告、与政协协商制度,主动接受社会监督和舆论监督。强化作风建设,树立务实担当良好形象。坚持从严从实,扎实抓好效能建设,切实提升政府系统执行力、公信力。强化政务督查、绩效管理、履职问责,健全完善正向激励和容错纠错机制,为担当者担当、为负责者负责、为改革创新者鼓劲撑腰。全面祛除“宽松软”,全面要求“严紧实”,全面打通“中梗阻”,坚决整治不作为、乱作为、慢作为,推动各项工作干在实处、走在前列。加强廉洁从政,树立清廉为民良好形象。认真践行“三严三实”,常态化制度化推进“两学一做”。积极配合上级党委巡视巡察,努力增强廉洁从政的行为自觉。主动接受人大监督、民主监督、司法监督、审计监督,强化政府自我监督。驰而不息正风肃纪,坚持以上率下,强化“三公”经费管理,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。坚决整治“四风”、群众身边不正之风和腐败问题,推动政府系统廉政建设和反腐败工作引向深入,着力打造风清气正、人民满意的廉洁政府。各位代表!新时代开启新征程,目标已经明确,使命无上光荣!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,以时不我待、只争朝夕的拼搏精神,以求真务实、善做善成的工作作风,为“决胜脱贫攻坚、实现撤县设市、同步全面小康”的光荣使命继续努力奋斗!附件12018年十件民生实事1.实现古叙农村扶贫公路建成通车,建成通村通组水泥路1000公里,建成投运县城客运站,建成渡改桥5座。2.建成新时代广场、兴龙公园、墨宝寺农贸市场,完成墨宝寺至齐安宫滨河景观工程,新增县城停车位5000个。3.新改扩建中小学校13所,新建公办幼儿园11所,完成16个乡镇中心校标准化建设,义务教育均衡发展达省定标准。4.建成县中医院综合楼,建成中心乡镇卫生院5个,提升改造乡镇卫生院3个,实现全县乡镇卫生院合格达标。5.巩固提升5万名农村人口安全饮水质量。6.实现贫困村电力农网改造全覆盖;新建通讯扶贫基站点155个,实现通讯覆盖率达99%。7.全面完成农村垃圾收集、储存、清运体系建设,实现乡镇场镇污水处理厂全覆盖。8.全面完成3600户农村危旧房改造及地灾搬迁工程。9.实施“智慧古蔺”工程,建成投用“雪亮工程”、“校园安全卫士”、人防应急指挥中心。10.建成投用县殡仪服务中心,启动建设安乐山公墓。附件2名词解释2.“两不愁、三保障、四个好”:不愁吃、不愁穿;义务教育、基本医疗和住房安全有保障;住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。3.“国家品牌计划”:中央电视台向社会公开发布“国家品牌计划”,打造能够代表中国参与全球商业竞争和文化交流的国家级“中国品牌”。4.河长制:由各级党政主要负责人担任“河长”,负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。5.三免一补:义务教育阶段学生免课本费、免杂费、免文具费,对小学半寄宿制学生和初中困难学生生活给予补助。6.“法律八进”:法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进企业、进宗教场所、进单位、进军营。7.“天网”工程:城市监控报警联网系统。8.“多证合一”:将营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证等19项整合到营业执照上,实行多证合一。9.“一照一码”:“一照”即多证合一的营业执照,“一码”即18位的统一社会信用代码。10.“扶贫车间”:企业利用镇、村集体闲置土地、房屋设置就业扶贫点,帮助贫困群众就近就业,实现“工资性”脱贫。11.“一低五有”:贫困村退出当年贫困发生率降至3%以下,且退出当年有集体经济、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络。12.“一超六有”:贫困户年人均纯收入超过国家扶贫标准,有义务教育、基本医疗、安全住房、安全饮用水、生活用电、广播电视保障。13.“五个一”:为每个贫困村确定一名县级以上联村领导干部、一个帮扶部门、一个帮扶工作组、一名第一书记、一名农技人员。14.“三个一”:为每个非贫困村选派第一书记、选派农业技术巡回服务小组、为每户贫困户安排结对帮扶责任人。15.郎酒“三大战略单品”品牌计划:以青花郎、小郎酒、郎牌特曲三大战略单品为依托,进一步深化郎酒全国市场网络布局。16.LNG:液化天然气(liquefiednaturalgas)的英文缩写,主要成分是甲烷。17.“四化”建设:煤矿机械化、安全生产标准化、自动化、信息化建设。18.“三品一标”认证:无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。19.“三奖一补”政策:中央对财政困难县增加的税收收入和省市级增加对困难县财力性转移支付给予奖励,对县乡政府精简机构和人员给予奖励,对产粮大县给予奖励,对以前缓解县乡财政困难工作做得好的地区给予补助。20.厕所革命:国家提出到2020年,实现城乡厕所“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效、卫生文明”的目标。21.三去一降一补:去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
2025-07-15
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【泸州招商】泸州科知局以技术交易市场建设推动科技成果转化超额完成考核目标
2017年,泸州市科技知识产权局将川南科技成果与专利技术实体交易市场建设作为推动科技成果转化的重要抓手,通过创新服务机制、强化政策落实,促进技术要素与市场需求有效对接,助力招商引资与产业升级,全年完成技术合同交易67项,交易总额4.71亿元,超额完成四川省政府考核目标任务,获四川省科技厅表彰。 一、搭建专业交易平台,夯实成果转化载体基础。2017年,泸州市科技知识产权局推动川南科技成果与专利技术实体交易市场正式运行,该市场整合技术成果展示、交易对接、信息咨询等功能,为企业、科研机构、高校提供专业化服务。通过建立技术供需信息库,定期发布技术成果和企业需求清单,促进技术要素跨区域流动,有效打破科技成果转化“最后一公里”壁垒,为泸州市科技创新和产业发展提供了重要平台支撑。 二、创新服务工作模式,主动对接企业发展需求。泸州市科技知识产权局转变传统工作思路,组建专项服务团队,深入园区、企业开展“一对一”走访调研。针对企业在技术研发、成果转化中遇到的难题,提供精准化服务,包括技术合作对接、专利布局指导等。通过组织技术交流会、成果对接会等活动,搭建企业与科研机构的沟通桥梁,推动产学研深度融合,帮助企业解决技术瓶颈,提升核心竞争力。 三、落实税收优惠政策,激发企业创新主体活力。2017年,泸州市科技知识产权局围绕国家关于科技成果转化的税收优惠政策,开展政策宣讲和培训活动,向企业详细解读技术开发、技术转让等合同的税收减免政策。安排专人指导企业规范办理技术合同认定登记手续,确保企业及时享受相关税收优惠。通过政策红利的精准落地,降低了企业研发成本,增强了企业开展技术创新和成果转化的积极性,为企业持续健康发展注入动力。 四、强化目标责任落实,推动任务指标超额完成。泸州市科技知识产权局将技术合同交易任务分解到具体科室和责任人,建立月度调度、季度通报机制,实时跟踪任务进展情况。加强与四川省科技厅的沟通对接,及时掌握考核要求和工作标准,针对性制定推进措施。通过统筹协调各方资源,形成工作合力,2017年全年完成的技术合同交易项数和交易总额均超出省政府考核目标,工作成效得到四川省科技厅肯定,为泸州市科技创新工作积累了宝贵经验。 此次超额完成考核目标任务,不仅体现了泸州市科技知识产权局在推动科技成果转化方面的积极作为,也为区域经济高质量发展提供了有力支撑。通过技术交易市场的建设和服务模式的创新,泸州市进一步优化了科技创新生态,促进了科技与经济深度融合,为后续招商引资和产业升级奠定了坚实基础。
2025-07-15
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泸州市学习贯彻创建全国文明城市攻坚会精神 助力招商引资高质量发展
2017年2月,泸州市相关部门组织召开机关职工会议,专题传达学习泸州市创建全国文明城市工作攻坚会精神,强调创建全国文明城市工作与业务工作具有同等重要地位,为当前及今后一个时期的工作明确了方向、提供了遵循。会议要求全体干部职工深刻领会攻坚会精神实质,进一步统一思想、提高认识,以扎实有效的创建举措,全力服务泸州市招商引资发展大局,为城市高质量发展注入文明动力。 一、提高政治站位,深刻认识创建工作的战略意义。全国文明城市是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号,是城市竞争中最具价值的“金字招牌”。2017年泸州市创建全国文明城市工作攻坚会的召开,正值城市发展转型升级的关键时期,创建工作不仅关乎城市形象的提升,更直接影响营商环境的优化和招商引资的吸引力。相关部门通过职工会深入学习攻坚会精神,引导干部职工充分认识到,创建全国文明城市是贯彻落实上级决策部署的具体行动,是满足人民群众对美好生活向往的内在需求,更是推动泸州市经济社会发展、增强城市综合竞争力的重要抓手,必须将其摆在突出位置,以高度的责任感和使命感推进各项创建任务落地见效。 二、坚持统筹融合,推动创建工作与业务工作协同发展。会议明确,创建全国文明城市工作与业务工作不是相互割裂的“两张皮”,而是相辅相成、相互促进的有机整体。相关部门在推进工作中,注重找准创建工作与业务工作的结合点和着力点,将文明创建要求融入日常业务流程。例如,在服务招商引资工作中,强化窗口单位文明服务规范,优化审批流程,提升服务效率,以文明高效的政务服务环境增强投资者信心;在业务工作推进中,同步开展文明宣传教育,引导干部职工树立“人人是城市形象、事事关创建大局”的意识,以业务工作的实绩支撑创建工作,以创建工作的成效提升业务工作水平,形成“创建促业务、业务助创建”的良性互动格局。 三、聚焦重点任务,夯实创建工作的基层基础。为确保创建工作取得实效,相关部门围绕攻坚会提出的目标要求,细化分解任务,明确工作重点。一方面,加强干部职工文明素养提升,通过开展文明礼仪培训、文明知识学习等活动,引导干部职工自觉践行社会主义核心价值观,在工作中展现良好精神风貌;另一方面,着力优化办公环境和服务场所环境,开展环境整治行动,营造整洁有序、文明和谐的工作氛围,为前来办事的企业和群众提供舒适便捷的服务体验。同时,健全创建工作长效机制,将创建任务纳入日常管理和考核,定期开展自查自纠,及时发现和解决创建工作中存在的问题,确保各项创建举措落到实处、取得实效。 四、强化责任担当,凝聚创建工作的强大合力。创建全国文明城市是一项系统工程,需要全体干部职工共同参与、协同发力。相关部门通过职工会进一步明确责任分工,构建“主要领导负总责、分管领导具体抓、各科室协同配合、全体职工共同参与”的责任体系,将创建任务层层分解到具体岗位、落实到具体人员。同时,加强督促检查和跟踪问效,对创建工作推进不力、任务落实不到位的情况及时通报整改,确保各项工作按时间节点有序推进。通过强化责任担当,充分调动全体干部职工的积极性和主动性,形成“人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建”的浓厚氛围,以实际行动为泸州市创建全国文明城市贡献力量,为招商引资工作营造更加优良的城市环境和社会氛围。
2025-07-15
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【泸州招商】发挥侨商独特优势 赋能泸州经济高质量发展
泸州市作为四川省南向开放的重要门户和成渝地区双城经济圈的关键节点,近年来通过优化营商环境、强化招商引资,吸引了众多侨商投资兴业。中国侨联及四川省侨联多次赴泸州考察调研,强调要充分发挥侨商在资金、技术、人脉等方面的优势,为泸州建设全省经济副中心注入新动能。 一、泸州战略定位与侨商资源的契合性 泸州依托长江经济带和成渝双城经济圈的政策叠加优势,在城市规划、港口物流、白酒产业等领域发展迅速。侨商群体具有国际化视野和跨区域资源整合能力,与泸州打造内陆开放高地的需求高度契合。例如,泸州综合保税区通过侨商渠道引进跨境电商项目,推动贸易便利化;泸州港国际集装箱码头借助侨商网络拓展东南亚货运航线,强化了区域枢纽功能。 二、侨联机制赋能地方经济合作 四川省侨联与泸州市政府建立了常态化协作机制,通过侨商联合会搭建项目对接平台。在考察调研中,侨联重点推介了泸州白酒产业园区、现代农业示范区等特色项目,引导侨资参与产业链升级。例如,古蔺县郎酒庄园现代农业园区引入侨商投资的智能化酿造技术,提升了产业附加值。侨联还推动“侨梦苑”等载体建设,为侨商提供政策咨询、法律保障等配套服务。 三、侨商助力泸州产业与乡村振兴 侨商资源在泸州多领域实现深度参与:一是白酒产业国际化,通过侨商渠道拓展海外市场,推动泸州老窖、郎酒等品牌全球化布局;二是乡村振兴领域,侨资企业在古蔺县永乐镇西华村发展生态农业,带动农户增收;三是文旅融合,四渡赤水干部学院等红色教育基地引入侨资开发研学旅游产品。 四、深化开放合作与未来路径 泸州市将持续优化涉侨服务体系,完善侨商投资负面清单管理制度,简化审批流程。下一步计划依托侨联平台举办专题招商活动,重点对接新能源、高端装备制造等新兴产业项目。同时,加强侨商与本地企业的技术合作,推动泸州从传统产业基地向创新驱动型城市转型。 通过系统性整合侨商资源,泸州正逐步形成“以侨引智、以侨促贸”的发展格局,为高质量发展提供可持续支撑。
2025-07-15
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【泸州招商】泸州11家企业登陆天府股交中心 资本市场发展再提速
泸州市持续深化招商引资工作,推动企业对接资本市场取得新进展。截至2019年10月底,继2018年8家企业在四川(天府)股权交易中心挂牌后,泸州市再有11家企业完成挂牌,涉及科技、文创、节能环保、进出口贸易及食品饮料等行业,为区域经济高质量发展注入新动能。 (一)多层次资本市场建设迈出坚实步伐。泸州市高度重视资本市场对实体经济的支撑作用,通过完善政策引导、强化服务保障等举措,推动更多中小企业借助区域性股权市场规范发展。此次新增的挂牌企业涵盖多个重点产业领域,其中科技型企业占比显著,体现出泸州市在培育创新主体、促进产业转型升级方面的成效。企业通过在天府股交中心挂牌,可进一步提升规范运作水平,拓宽融资渠道,为后续对接更高层次资本市场奠定基础。 (二)专业孵化平台成为企业成长助推器。四川美圆多科技企业孵化器作为泸州市重要的科技服务机构,在推动企业挂牌过程中发挥了积极作用。该孵化器由四川美圆多企业管理服务有限公司运营管理,2015年由纳溪区政府从重庆市引进至纳溪区科技产业园,主要承担园区招商引资和科技企业孵化任务。经过多年发展,该平台于2017年被泸州市科技和人才工作局认定为市级众创空间,2018年经泸州市科技和人才工作局指导推荐,被四川省科技厅备案为四川省科技企业孵化器。截至2019年,该孵化器已累计为纳溪区科技产业园引入企业60家,孵化企业16家,其中8家企业成功在天府股交中心挂牌,成为推动区域中小企业对接资本市场的重要力量。 (三)政策服务体系持续优化营商环境。泸州市科技和人才工作局通过加强对孵化平台的指导与支持,不断完善科技服务体系,为中小企业提供政策咨询、资源对接、创业培训等全方位服务。纳溪区政府通过引进专业化运营机构,有效提升了科技产业园的招商引资质量和企业孵化效率,形成了“引进—孵化—培育—挂牌”的良性发展链条。这种政府引导与市场运作相结合的模式,不仅为企业发展提供了优质环境,也为泸州市构建多层次资本市场、促进经济结构优化升级积累了经验。 泸州市此次新增11家天府股交中心挂牌企业,是区域资本市场发展成效的直接体现。随着更多企业进入资本市场视野,泸州市将进一步整合资源,强化服务,推动中小企业借助资本市场实现高质量发展,为四川全省经济社会发展贡献更大力量。
2025-07-14
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【泸州招商】泸州将举办第十五届中国国际酒博会 打造全球酒业交流盛会
第十五届中国国际酒业博览会将于明年春季在泸州举行,本届酒博会以“举杯中国·品味世界”为主题,聚焦全球酒业合作与文化交流,吸引40余国300余家国际酒企及800余家国内企业参展,预计超6000名专业客商参会。活动涵盖展览展销、高峰论坛及民间赛事等30余场系列活动,旨在推动酒类产业高质量发展,深化国际经贸合作,为泸州及四川省招商引资提供重要平台。 一、展会规模与主题亮点 本届酒博会展区设置主会场与4个分会场,集中展示全球5000余款酒类产品,涵盖白酒、葡萄酒、洋酒等多元品类。主题“举杯中国·品味世界”凸显国际化定位,通过“一带一路”政商嘉宾邀请及国际友好城市代表团参与,强化中外酒文化对话。中国酒业协会与轻工业联合会等权威机构联合指导,确保展会专业性与影响力。 二、专业化活动赋能产业升级 酒博会将举办中国国际酒业发展高峰论坛,聚焦行业趋势、技术创新与市场变革,为从业者提供前沿洞察。同期开展30余场配套活动,包括供需对接会、品鉴培训等,助力产业链上下游协作。泸州市政府强调,活动设计紧扣产销融合,旨在提升参展企业品牌价值与市场竞争力。 三、大众参与推动文化普及 除专业展览外,第五届“酒城论剑·品酒争霸”民间大赛、啤酒嘉年华等趣味活动将吸引公众参与,拉近消费者与酒文化的距离。组委会表示,此类活动有助于培育健康饮酒风尚,促进酒类消费市场多元化发展。 四、泸州借势深化产业布局 作为中国白酒重要产区,泸州通过酒博会持续巩固区位优势,整合本地酒企资源,加速产业集群建设。四川省经济和信息化厅指出,展会落地将带动物流、旅游等关联产业增长,为区域经济注入新动能。 本届酒博会筹备工作已全面启动,泸州市在交通、安保、服务等方面制定专项方案,确保活动顺利举行。展会的长期举办不仅提升了泸州在国际酒业中的话语权,也为中国酒文化走向世界搭建了桥梁。
2025-07-14
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